האם ניתן לצאת מהמשבר?

הרשויות המקומיות הערביות סובלות ממצוקות תפקודיות, ניהוליות וכספיות עמוקות מאוד. תהליך התפתחות השלטון המקומי הערבי ושיפור התפקוד שלו נתקלו בקשיים ומכשולים רבים, חלקם בשל אפליה והזנחה ממושכים מצד הממסד, וחלקם בשל מבנה חברתי-פנימי המאופיין לרוב במעגל של משברים שקשה לפרוץ אותו. השלטון המרכזי והרשויות המקומיות הערביות עצמן מנסים להתמודד עם המורכבות ובעיות העומק העומדות בפניהם, אולם ההצלחות וההישגים מוגבלים ומצומצמים בינתיים.המאמרים המובאים בספר מציגים מהלך כולל של חקירה ולמידה של המשבר הפוקד את השלטון המקומי הערבי בישראל. הספר מבקש להציע מסד נתונים וניתוחים שיסייעו לגורמים השונים לבחון אפשרויות ודרכים להיחלץ מהמשבר; הכוונה היא להציע קווים לפיתוח תוכניות ופעילויות אופרטיביות, שיקנו כלים אסטרטגיים לשינוי ולשיפור תפקודן של הרשויות המקומיות.ד"ר אסעד גאנם, מרצה בכיר וראש המחלקה לממשל ולרעיון המדיני בביה"ס למדעי המדינה באוניברסיטת חיפה, מכהן כראש הוועד המנהל של עמותת אבןֿח'לדון – העמותה הערבית למחקר ולפיתוח, אשר ערכה את המחקר שתוצאותיו מתפרסמות בקובץ זה. ד"ר גאנם עוסק בחקר חברות שסועות, פוליטיקה ישראלית ופוליטיקה פלסטינית ופרסם מספר ספרים ומאמרים בתחומים אלה.פרופ' פייסל עזאיזה הוא ראש תוכנית מ"א בביה"ס לעבודה סוציאלית וראש המרכז היהודי-ערבי באוניברסיטת חיפה, וחבר במועצה להשכלה גבוהה. הוא כיהן בעבר כראש מועצת דבוריה ודובר ועד ראשי היישובים הערביים, היה יו"ר דירקטוריון החברה למתנ"סים וחבר בהנהלת הקרן החדשה לישראל. יזם והקים פרויקטים בתחום הרווחה: מועדונים, מרכזי-יום ובית-אבות, מרכזים לגיל הרך ומתנ"סים. ממקימי עמותת "סיכוי" הפועלת למען שוויון הזדמנויות בין יהודים לערבים. במחקריו הוא עוסק בעיקר בנושאי בריאות ורווחה באוכלוסייה הערבית, וחיבר עשרות מאמרים ופרקים בספרים אשר עסקו בנושאים הללו.